在清城区横荷街道大有月岗村小组，成熟的秋葵已经进入采摘环节，村民将丰收的秋葵摘下装车，对外售卖，钱包鼓起来，日子也红火起来。

　　2022年，清城区横荷街道大有村开展“三块地”改革并全面完成27个村小组“三块地”改革任务，实现村民变股东、资源变资产、资金变股金，让小田变大田。在此基础上，大有村严格筛选既有产业基础和地方特色又有市场前景和发展空间的产业，发展形成产业规模适度、质量效益明显、惠农富农突出的现代农业产业。目前，大有村拥有区级以上农民合作社15家、农业龙头企业1家、家庭农场1家；通过引进农业企业发展秋葵种植、水产养殖、西瓜辣椒种植等产业，将增加村小组集体收入约170万元，带动周边富余劳动力就业约200人。

　　近年来，清城区横荷街道严格落实省、市、区的工作部署要求，立足自身优势，充分发挥农村头雁作用，强化资源整合，完善交易规范，突出市场引领，积极探索农村集体经济发展新模式，不断壮大农村集体经济收入。目前，全街有集体经济收入的10个村（社区）中，年收入达到50万元以上的村（社区）有8个，10万元至50万元的村（社区）有2个。

　　●南方日报记者黄玉熹通讯员陆子薇

　　头雁带飞

　　干部队伍“动”起来

　　发展和壮大农村集体经济，村级班子建设尤为重要。

　　横荷街道利用村级换届契机，提前谋划，坚持“能者上、庸者下”的用人导向，选优配强村（社区）“两委”干部队伍，为村（社区）集体经济高质量发展提供坚实的组织保障。

　　横荷街道赤岗村，2020年村集体收入不足40万元，村委会日常运转非常困难，甚至无力发放“两委”干部工资。选优配强后，赤岗村新一届“两委”干部挑起集体经济发展重担，积极谋划发展思路，逐家逐户做通群众思想工作，团结多数，争取少数，强力推进各村小组的土地整合工作。

　　新一届村级“两委”班子将目光投向经济效益高、带动能力强、发展前景好的现代农业产业项目，通过为企业积极争取项目资金扶持，吸引龙头企业落地扎根，及时调整优化农业产业结构，大力推行“龙头企业+村集体+农户”发展模式，让村民的“小块地”变成“整块地”，实现稳产高产，形成企业、村委会、村小组集体、村民多方共赢格局。

　　经过两年发展，赤岗村委会集体年收入达到127万元，实现了村集体经济大翻身。

　　在此基础上，横荷街道大力推广赤岗村的成功经验，辐射带动大有、青山、打古等村（社区）加快转变发展思路，想方设法、因地制宜发展村级产业经济，示范引领全街农村集体经济进一步发展壮大。

　　政策扶持

　　有效资源“聚”起来

　　发展集体经济，重在政策扶持。横荷街道围绕土地流转难协调、土地成本增加、土地不连片、后期管理难度大、资源资产闲置或使用低效等难点痛点对症下药，突出乡村振兴发展、“三块地”改革、农村集体“三资”交易等政策扶持作用，促进资源聚集，释放农村发展潜能。

　　结合全面乡村振兴战略，横荷街道推动资源资产的盘活利用，各村（社区）通过积极盘活辖区土地、鱼塘、旧校舍、厂房等可利用资源空间来增加村集体收入。

　　横荷街道玉塘、车头、大有、赤岗等村委会利用垦造水田项目建设契机，将村集体935亩土地进行集约出租，每年增加4个村委会7个村小组集体收入约200万元；赤岗、玉塘等村通过出租旧校舍、旧厂房共16处，每年增加村（社区）集体收入共230万元。

　　横荷街道结合“三块地”改革契机，实现土地连片集聚。2021年，横荷街道率先在大有村推进并完成全村27个村小组“三块地”改革。截至目前，全街已完成“三块地”改革的村小组有119个。通过“三块地”改革为引进经营主体、实现集约化经营、规模化发展打下了坚实的基础。

　　此外，通过农村“三资”交易政策，推动资源资产进行公开规范交易，巩固和发展了集体经济。横荷街道通过制定完善村规民约，严格落实“四议两公开”，统一将农村集体资源资产通过“三资”平台进行公开规范交易，有效堵塞了农村集体资产发包交易漏洞。2021年至今，通过“三资”平台交易的农村集体资源资产109宗，成交总金额约1.82亿元，成交数量和金额逐年递增。

　　市场引导

　　发展思路“活”起来

　　市场是经济发展的风向标，横荷街道各村（社区）坚持以市场需求为导向，坚持宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，分类差异化发展特色农业、休闲旅游等各具特色的产业，因地制宜发展壮大村级集体经济，让农村集体经济发展思路“活”起来。

　　横荷街道大有村、赤岗村、青山村接轨市场需求，结合自身农田面积广阔特点，以“百千万工程”示范点为引领，通过土地集约出租，优化乡村创业环境，孵化培育更多农业产业项目，加快构建现代乡村产业体系。

　　目前，大有竹仔围鲈鱼养殖、大有月岗秋葵种植、赤岗稻虾养殖、青山有机肉鸽养殖等项目发展迅速，经济效益明显，初步形成了现代农业产业集聚发展效应。

　　此外，大有村依托自然资源禀赋和区位优势，引进和推动沙塘月景湾乡村旅游田园综合体项目建设，带动了周边农户就业约50户，每年增加沙塘村集体固定收入超过100万元，村民年人均分红达1万多元。

　　横荷街道百加、打古等村（社区）通过引进经济效益好、发展前景广、惠农富农突出的项目，带动更多村集体推进土地集约化，有效盘活利用村集体闲置低效资源资产，推动横荷东部片区加快实现富民强村。